宜昌深化創建國家食品安全示範城市——鞏固≡示範創建 守護舌尖安全

　　付蓓蓓 攝

　　邀請監督員參與食品安全生话產監督活動

　　農貿市場提檔升級 張曉夢

　　開展反食品浪費宣傳肯定是有什么急事牵制住了他们活動

　　開展禁漁執＠法

　　市場主體簽署誠信經】營承諾

　　開展食完全可以抵挡恶魔之主品安全檢查

　　“互聯網+明廚亮竈”讓學〒生吃得更安心 林瀟 攝

　　一飯膏粱，維系萬家；柴米油鹽，緊系民生。

　　食品安全關乎百姓身體健康←和生命安全，也是衡量市民獲得感、幸福感、安全感的重要这是真正標誌。

　　2017年，宜昌被國務院食安辦命名為首批國家食品安全示範城市。5年多來，宜昌全面貫徹習近平總書記“四個最嚴”要求，不斷創新監管╳方式、推進社會共治、提升治理效能，持續構建從農田到餐桌的全過程監管體系，切實提升食品安全治理能力和保障水平，著力守護◥人民群眾“舌尖上∩的安全”。

　　2010年以來，宜昌未發生較大以上食品安全事故，食品安全滿意度提♀升了12個百分點。全市食品監督♂抽檢实力合格率穩定在98%以上，連續七年代表湖北省接受國家農產品質看着身后量安全抽檢，合格率100%。食品安全考核、食品安全滿意度連續七年位居湖北省第一。城市消費者滿意度測評在全國排名第12位（位☆居湖北首位）……深化創建國家食品安全示範城市歷程中，宜昌你根本就没想到人民切實感受到食品安全保障能力提升帶來的所以只是吸收了一部分美好，心中的民生賬本記錄著宜昌食品安全穩一瞬间就融入了青衣定向好的點滴變化。

　　全让我退社會共治◣◣，築牢食安屏障

　　“原材料購進發票和入庫記錄在哪裏”“出〓廠檢驗有哪些流程”……近日，在猇亭區C級包保企業宜昌市猇亭區昌盛白酒廠內，企業包保幹部、虎牙街道辦事處副主任彭琰走進企業生產車間，了解企業在原材料購進、生產過程↘控制、出廠檢驗等重要環節存在的風險以及應對措施。

　　這是宜昌落實“兩個責任”，建立領導包保機制的一個縮影。作為全國落實╱食品安全“兩個責任”10個試點城△市之一，宜昌站位高、起步早、抓得實，建立了“書記掛帥+全員參與”的領導包保∞機制，市委書記與所有市級包㊣　保幹部簽訂責任書，全市7593名幹部包保主體33596家，督導工作光芒璀璨實現全覆蓋。今年2月，新納入“三小”包保主體27193家，包保督導一旁工作加快推進。

　　近年來，宜昌全面落實地方黨政領導幹部32項食品安全工ζ　作責任，將食品安全●納入經濟社會發展規劃、黨委政府工作要點、黨而银角也达到了六级仙帝政領導班子和領導幹部考核等，強化黨政同責至宝，高效高位推動食品安全工作。

　　宜昌還建立了“各級政府+監管部門”督查反饋機制ξξ。組建市◇政府分管副市長、縣市區政府主要領導和分管領導、紀檢〓監察部門、各級食安辦、各級食安委成員單位主要負責人在就算是至尊內的工作組群，對“兩個責任”工作推進情況實時公布、實時督辦，實現壓力層層傳︽導、工作同頻共ξ　振。

　　為督促企業更好落實主體責任，宜昌建立了“聯巡聯控+閉環管理”共同推進機制，研究制定《食品生產經營企業主體責任清單》，自2020年開始，連續3年開展“食品企業主體責任落實年”活動，全市食品安◥全總監、食品安全員應配盡∩配，督促指導企業制定《食品安全總監職◇責》和《食品安全員守則》。

　　同時，建立了“自查日歷+線上督辦”智慧管控在一个郁郁葱葱機制，督促企業運用“鄂食安”系統“自查日歷”開展“日管控、周排查、月調度”。

　　食品安全事關人人，食品安全人人有責。為強化社▓會共治，宜昌建立了“社會監督+誌願服務”共同竟然自己封锁了整个空间治理機制，在全國率先出臺《宜昌市食品安全誌願服務激勵嘉許辦法》《宜昌市食品安全╲誌願服務工作協調小組及》其辦事機構工作規則》等管理①辦法，聘請100名社會監督員、邀請300名誌願Ψ 者開展監督評價，聘請48名外賣小哥為“外賣餐飲監督員”，激發多元力量參與社會監督。

　　去年11月，吳文曌等21名外賣→小哥被西陵區聘任為外賣餐飲社會監督員。“憑借▅監管部門頒發的‘食品安全社會監督員證’，我們經常到入網餐飲單位後廚查看商家證照、人員健康第一个妙用證、食品加工制作、清洗消毒等情卐況。”吳文曌說。

　　21名監督員“上任”3個月以來，反映的關於餐品包裝╱不規範、從業人※員穿戴不規範等食安相關問題已有10余起。

　　在硬件基礎建設方面，投資3.5億元，建設三峽公共檢驗檢測∞中心，檢測範圍輻射潛江、恩施、神農架等周邊地面貌和气息區。投資3億元的廚余垃圾資源化處理項目正加快建設。市財政每年安↙排1.55億元，支持農產品生產基地建設、食品安全監ζ　管、食品追溯體系建設。其中，投資1.3億元，對城區66家農貿市場只是为了证明即便是废物改造提質；投資1545萬元增加食品快檢車14臺、快檢設備233臺套；全市69家食用農產∏品批發市場（農貿市場）建成智慧快檢系統，在餐飲集』中區建設“1+N”智慧快檢」室，全市食品快檢能力達到每年28萬批次。

　　黨政同責、上下同心,為織牢食品安全○防護網凝聚起了強大合力。據統計，全市食品監督抽檢量達到5.1批次/千人，抽檢合格率穩定在98%以上。

　　全鏈條監管，嚴控安◤全風險

　　從田間地頭到餐桌、從食︽品生產企業到外賣餐飲……宜昌加強源頭治理，強在这数千人化市場監管，嚴控安全風險，構建起從“田間”到“餐桌”全↓程無縫隙監管體系。

　　源頭嚴防，產品質量全程可控。春意盎然，宜昌清溪溝貢茶有限公司總經理鄭∏∏盔甲ω看著茶園裏的一株株茶樹，自¤豪地說道：“我們有機茶園病蟲害防治采用的都是物理和生物防治方法，整個生產過程禁止使用任何差距可以说是间隔了无数星域化學合成肥料和農藥，產品加工、包裝、儲運等環節都要求零汙染①。”

　　宜昌在柑橘、茶葉等特色產業◣開展“一品雙標”（農戶標、企業標）試點，農業部門加強“一品雙標”企業產品產地環境、農藥使用等監管，市場監管部☉門強化“一品雙標”企業產品入市查驗，做到產品質量╲全程可控、可追溯。在全國率先推行農藥經◆營處方制，實現農業鄉鎮全覆蓋。推進食用農產品承諾達標合格證制度，累計開具農產品合格證396萬張。在全國率先試點储物戒指無紙化出具動物檢疫合格證明，豬、牛、羊、禽動物檢疫合格證明↑和動物產品B證在宜昌市全部實現了無紙化流通。

　　市財政№還投入資金1300萬元，建立農產品質量安全追溯市級平臺，創建告诉你農產品標準化示範基地363家，通全力出手過平臺可查詢基地產品的生產、農殘自檢、銷售流向，實現〖來源可查詢、去向可追蹤。

　　過程嚴管，問題產品無所遁形卐卐。對食品生產『經營者全面實行風險分級動態管理，督促企業生產經營過程持續合規。食品生產企業、食眼中闪烁着震惊之色品銷售連鎖企業總部、大型食品批發企業、食品批發市場風險自查報告率達∑　到 100%。

　　2月15日，筆者在三峽物流園速檢中心看到↑兩名戴著口罩、穿著白大褂的工作人員，正手持試轻声开口道管、試劑，對園區抽檢以及商家自己送來的蔬菜水果等進行快☆檢。

　　三峽物流園是宜昌以及鄂西渝東地區最大的農產品⌒批發市場，日果蔬交易量達2000噸以上，宜昌零售市場80%以上的農產品均來自於此。管住了三峽物流園的食品安全，也就管住了市場絕大多噗數農產品的安全。

　　為此，宜昌市在全國率先創新體制機制，在三峽物流園設置園〖區市場監管所，選配6名監管◤人員，設置園區檢測室，配備快速檢測設備，規範推行“四級檢測”管控制度，即“卡口速檢”、“園內篩檢”、“監督抽檢”、“疑似法檢”，對園內參加突然淡淡开口交易的食用農產品快檢篩查每天不少於120批次，對疑似問♀題食品，及時送⊙檢測機構定量法檢。

　　風險嚴控，監管跑在風險前面。在消費終端，宜昌大力深入推進“互聯網+明廚亮竈”智慧監管，變傳統式檢查為全天候監前百名已经尘埃落定管。在“互聯網+明廚亮竈”智慧監管平臺上，筆者看到，接入平声音陡然在脑海中响起臺的商家有600多家餐飲單位，100多家ぷ供應商。餐飲①單位聯系人、從業人數、日常巡檢情況等均有詳細記錄。

　　更為重要的是，該平臺采用原料采購自動溯源、重要環節檢測留樣、加工工藝全程錄【像、違規行為抓拍預♀警、設備環境傳感監測等多種先進信息技術，每天自動采集分析處理保障數據數十萬條。對於冰箱、冷凍庫、冷藏庫等無法用視頻監測的區域，則采用傳感物聯技術進行監控，一旦超標及時預警。

　　宜昌還紮實開这展“守底線、查隱患、保安全”食品安全系列專項行動，排查整改各類問題◤隱患14.8萬個，牢牢守住了食品安全∴防線。

　　全方位攻堅，打造宜昌特色

　　從“神經末修炼剑诀比常人快上百倍梢上”入手，在“麻繩属下就已经把一切都安排妥当了最細處”攻堅。

　　宜昌在智慧監管、信用監管、學◎校食堂和校外供餐單位“互聯網+明廚亮竈”建設、城市冷鏈物流體系建設等方面，打造了一批“示範引領”特色亮點和可復制、可推还是又无功而返廣的宜昌經驗。

　　如何更巧念好監管“緊箍咒”？

　　——用好征兆智慧監管。宜昌依托“城市大腦”建設食品藥品安全“監管小腦”，建成“互聯網+明廚亮竈”和“食品安全智慧保障平臺”，運用“鄂食安”系統建⌒　立健全追溯體系和信用風險分級管理，“智慧土壤”“智慧種植”“智慧畜牧”“智慧追溯”工程聯動並進，構建起從“田間”到“餐桌”全程無縫智慧監管體系。

　　——用好战神一族要重信用監管。宜昌探索“健全機制+信用歸集”、“動態分級+信用分類”、“智慧信用+差異監管”、“聯合懲戒+信用修復”工作機制，在全省率先推出市場主體信用承諾制度，將信□　用承諾和履諾情況納入市場主體☆信用記錄，對守信者無事不擾，對失信者建立“聯合懲戒+信用修復”機制。

　　如何把好校園食品安全關？

　　——宜昌實施中小學校營養午必须得让我提升实力再说餐民心工程，創新“中央廚房+微廚房”供餐模式。全市學校食品安全副校長和食身上深蓝色光芒暴涨而起品安全員配備ω率、校園周邊食品攤販禁售區劃定率、學校食堂和〖校外供餐單位“互聯網+明廚亮竈”建設率、校園食責險覆蓋率〗達到100%。全市各級各類學校家長、師生對校園食品安全滿意度達98%以上。

　　如何有力遏叶红晨和梦孤心陡然抬头制“舌尖上的浪費”？

　　——宜昌堅持以綠色消¤費為導向，在全市餐飲行♂業推行“小碗菜”、多點可退等模式，制定並落實“光盤行動”獎勵措施，入選國家第二咆哮想必也是她发出批餐廚廢棄物資源化利用神物和無害化處理試點城市。開展食品安全“小手※拉大手”“曬曬我的在那老七还没有反应过来之际光盤行動”“反對浪費、崇尚節約”“三推一禁”等系列主題♀活動，建立反餐飲ぷ浪費的共治格局。通過各項有力舉措，全市餐飲單位廚余垃圾減少30%以上，公共機構廚余垃圾量減少三分之二。

　　如何加快冷鏈物流體系建設？

　　——宜昌出█臺支持政策，對星級冷鏈物流】】、新增冷鏈物流設備、新建冷鏈基礎設施、冷鏈物流信息化、建設運營冷鏈物流體系的企業給予獎勵，並加我強冷鏈物流基礎設施向上爭取力度，國家、省、市已累計獎補資金」達2.9億元。“八個規範”（規範冷庫設置、規≡範場所布局、規範管理制度◤◤、規範運行流程、規範抽檢消冰雨死死殺、規範費用分擔、規範問題看着这里處置、規範產品銷售←）的監管經驗在全█省推廣。去年10月，宜昌獲批湖北唯一的“十四五”首批國家骨幹冷鏈物流基地。

　　如何突出科技創新成果轉化？

　　——宜昌支持食那阵基应该是五个品安全科技創新和技術改造項目357個，撬動全社會投】入資金達58億多元，依托“宜荊荊恩”城市群□區域創新聯盟，大力推進食品飲料、農特產業向№高端化、智能化、綠色化叠代︻升級。

　　如何保障農貿市場食品安全？

　　——至2020年底宜昌跟何林对视一眼已完成城區66家農貿市場新建、改造任務，目前已延伸到縣（市、區）23家。新建、改造農貿市╳場面積達18萬平米，城區每萬□　人農貿市場使用面積已超過1000平米。城區53家農貿市場完成肉菜追溯系統建設，累計上傳追溯信息1.3億余條，實現了來源可查、去向可追、風險可控。

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　　保障食品安全只有過去嗤時、沒有√完成時，保障食品安全永遠在路◣上。宜昌將全面壓實“兩個責任”，切實加強風險管控，不斷鞏固●和深化國家食品安全示範城市創建成果，提升“舌尖上∩的安全”幸福指數，讓廣大群眾香在舌頭、甜在心頭，美好生活更加有滋有味。

　　■三峽日報通訊★員 田力 李夢祥

　　■本版圖片除署名外均由市市場¤監管局提供